近年来,为筑牢农产品质量安全监管底座,山东打出一套机构队伍建设组合拳,通过“建立监管机构、充实监管人员”,进而有效实现农产品质量安全的“网格化管理”。目前,该省以乡镇为单位建立的网格化管理体系,已做到“区域定格、网格定人、人员定责”,实现了“横向到边、纵向到底”的网格化管理服务全覆盖。
围绕机构建设,山东2019年就发出《关于全面推进乡镇农产品质量安全监管机构标准化建设的通知》,要求涉农乡镇农产品质量安全监管机构全面达到“五有”(有机构、有职能、有人员、有设备、有经费)“六落地”(任务目标落地、岗位责任落地、巡查制度落地、检测筛选落地、宣传培训落地、应对处置落地)标准。通过几年的建设,已初步解决了乡镇(街道)监管机构缺失、监管人员经费不足、监管装备不齐等问题。2019年到2021年,分批评选优秀(示范)乡镇(街道)农产品质量安全监管机构500个。
2021年,山东又全面推进在村级设置协管员,基本解决了监管终端末梢的问题,夯实了监管“最后一公里”。2022年,该省农业农村厅又启动实施了农产品质量安全队伍建设“111”工程,即省级建立10人以上专家队伍,市县建立100人以上骨干监管人员队伍,乡镇建立1000人以上过硬监管人员队伍,通过评选优秀树立典型,激励农产品质量安全监管人员积极投身农安事业。同时,全域推行乡镇监管机构与域内重点产品生产主体“双承诺”制度,实现重点治理品种生产主体签署全覆盖、宣传技术指导全覆盖、重点生产节点巡查全覆盖。
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